:: ::

АГРОЭКОТУРИЗМ. ЧТО НОВОГО?

АГРОЭКОТУРИЗМ. ЧТО НОВОГО?

В целях дальнейшего совершенствования отношений в сфере агроэкотуризма, создания благоприятных условий для его развития, улучшения условий жизни граждан в сельской местности, малых городских поселениях и совершенствования сельской инфраструктуры принят Указ Президента Республики Беларусь от 9 октября 2017 г. № 365 «О развитии агроэкотуризма» (далее —Указ № 365), который в полном объеме вступил в силу с 12 января 2018 г.

До 12 января 2018 г. правила осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма регулировались Указом Президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» (далее — Указ № 372).

Исходя из норм Указа № 365, Указа № 372 и статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь деятельность физических лиц по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма не является предпринимательской.

Агроэкотуризм — деятельность, направленная на ознакомление агроэкотуристов с природным и культурным потенциалом республики, национальными традициями в процессе отдыха, оздоровления, временного пребывания в агроэкоусадьбах.

Рассмотрим подробнее, что изменилось с 12 января 2018 г.

В соответствии с Указом № 365 для осуществления деятельности в сфере агроэкотуризма снимаются некоторые ограничения и предоставляются дополнительные возможности.

В частности, Указом № 365 расширен круг физических лиц — субъектов агроэкотуризма.

Такими субъектами могут стать не только физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство на земельных участках, предоставленных для этих целей. С 12 января 2018 г. в данный круг войдут лица, постоянно проживающие в одноквартирном или блокированном жилом доме, в том числе квартире в блокированном жилом доме, в сельской местности, малом городском поселении, производящие сельхозпродукцию на земельных участках, предоставленных для строительства и (или) обслуживания жилого дома.

Под физическими лицами, постоянно проживающими в жилом доме, для целей Указа № 365 следует понимать физических лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в этом жилом доме.

Указом № 365 закреплено право граждан, проживающих в сельской местности, малом городском поселении и имеющих земельные участки, предоставленные для строительства и (или) обслуживания жилого дома, заниматься с 12 января 2018 г. агроэкотуризмом без изменения целевого назначения этих земельных участков. Ранее оказывать услуги в сфере агроэкотуризма могли исключительно граждане, имеющие в пользовании земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно Указу № 365 субъектам агроэкотуризма предоставлено право возводить на земельных участках, предоставленных им в установленном порядке для строительства и (или) обслуживания жилого дома, гостевые домики для временного пребывания агроэкотуристов, являющиеся принадлежностями жилого дома. Гостевые домики не подлежат включению в жилищный фонд.

Указом № 365 предоставлена возможность осуществлять с 12 января 2018 г. деятельность в сфере агроэкотуризма также и на территории курортных зон. Ранее такая возможность была ограничена.

В соответствии с Указом № 365 для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты агроэкотуризма вправе привлекать физических лиц по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам.

До 12 января 2018 г. субъекты агроэкотуризма также вправе привлекать к осуществлению такой деятельности физических лиц по трудовым (домашних работников) и (или) по гражданско-правовым договорам (работников, у которых работа носит краткосрочный характер).

Указом № 365 сохранены условия, которые субъекты агроэкотуризма должны соблюдать в совокупности. К таким условиям относятся:
— наличие свободных комнат в агроэкоусадьбе для размещения агроэкотуристов (лицо, являющееся потребителем услуг в сфере агроэкотуризма);
— осуществление субъектами агроэкотуризма деятельности по производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции;
— наличие возможностей для ознакомления агроэкотуристов с природными и архитектурными объектами, национальными культурными традициями соответствующей местности.
Указом № 365 установлен закрытый перечень услуг, которые лицо может оказывать в рамках агроэкотуризма. Это значит, что все другие услуги, которые не названы в Указе № 365, не будут подпадать под сферу агроэкотуризма.

Итак, в перечень видов услуг, которые субъекты агроэкотуризма вправе предоставлять агроэкотуристам с 12 января 2018 г., включены:
— предоставление комнат в агроэкоусадьбе для размещения агроэкотуристов. При этом установлены требования к агроэкоусадьбе.
Агроэкоусадьба — жилой дом (жилые дома), в том числе с имеющимися при нем (при них) гостевыми домиками:
— принадлежащий (принадлежащие) на праве собственности субъекту агроэкотуризма — физическому лицу и (или) члену (членам) его семьи;
— благоустроенный (благоустроенные) применительно к условиям соответствующего населенного пункта и расположенный (расположенные) на земельных участках в сельской местности, малых городских поселениях в одном населенном пункте либо разных населенных пунктах, если такие участки граничат друг с другом;
— общее число комнат в агроэкоусадьбе для размещения агроэкотуристов не может превышать 10. При этом членами семьи физического лица являются родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруг (супруга), члены семьи супруга (супруги), в том числе умершего (умершей), опекун, попечитель и подопечный.
— обеспечение агроэкотуристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства);
— ознакомление агроэкотуристов с природными, сельскохозяйственными и архитектурными объектами, народными традициями соответствующей местности, проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и культурных мероприятий;
— проведение презентаций, юбилеев, банкетов; 
— оказание услуг бань, саун и душевых; 
— катание на животных, за исключением диких, и гужевом транспорте; 
— предоставление инвентаря для спорта и отдыха; 
— транспортное обслуживание агроэкотуристов.

Таким образом, Указом № 365 конкретизирован перечень оказываемых субъектами агроэкотуризма услуг по проведению мероприятий в рамках этой деятельности.

Порядок заключения договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма между субъектами агроэкотуризама и агротуристами с 12 января 2018 г. практически не меняется. Такие договоры заключаются в письменной форме путем принятия агроэкотуристом условий, предусмотренных субъектом агроэкотуризма в договоре (договоры присоединения). При этом Указом № 365 закреплено, что в договорах должно быть предусмотрено перечисление видов оказываемых услуг.

В то же время Указом № 365 закреплена обязанность для субъектов агроэкотуризма по хранению договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенных между субъектами агроэкотуризма и агроэкотуристами (не менее трех лет после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства). До 12 января 2018 г. такая обязанность у физических лиц — субъектов агроэкотуризма отсутствует.

Указом № 365 предусмотрен порядок совершения действий субъектами агроэкотуризма до начала осуществления деятельности, схожий с порядком, предусмотренным Указом № 372.

До начала осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма субъекты обязаны:
— уплатить сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (далее — сбор). Причем такая обязанность по уплате сбора установлена и до вступления в силу Указа № 365.

НАПОМНИМ, что ставка сбора не зависит ни от количества услуг, предоставляемых агроэкотуристам, ни от количества самих агроэкотуристов, ни от количества комнат, предоставленных для размещения, и составляет одну базовую величину в календарный год, определяемую на дату его уплаты.

НАПОМИНАЕМ, что факт уплаты сбора свидетельствует о намерении физического лица осуществлять деятельность в сфере агроэкотуризма. При уплате сбора до начала осуществления деятельности и не заключении или отсутствии договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма за период, за который уплачен сбор, физическое лицо обязано представить информацию о заключении (незаключении, отсутствии) договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма за данный период.

Указом № 365 определен порядок действий для субъектов агроэкотуризма в случае прекращения ими деятельности по оказанию услуг в сфере агроэктуризма. Ранее такой порядок отсутствовал.

При прекращении деятельности субъекты агроэкотуризма направляют в районный исполнительный комитет по месту нахождения агроэкоусадьбы субъекта агроэкотуризма письменное уведомление по форме, установленной Министерством спорта и туризма Республики Беларусь. Субъекты агроэкотуризма признаются прекратившими деятельность с даты получения письменного уведомления районным исполнительным комитетом по месту нахождения агроэкоусадьбы субъекта агроэкотуризма. Районный исполнительный комитет в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления направляет его копию с указанием даты прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в налоговый орган по месту нахождения агроэкоусадьбы субъекта агроэкотуризма — физического лица. В случае прекращения деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма до истечения налогового периода или неосуществления деятельности в течение налогового периода уплаченная сумма сбора возврату (зачету) не подлежит.

С 12 января 2018 г. запрещается осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма:
— без уплаты сбора;
— без письменного уведомления районного исполнительного комитета;
— без заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма;
— причиняющей вред окружающей среде и (или) историко-культурным ценностям, материальным объектам.

До 12 января 2018 г. запрет на осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма был установлен в том числе в случаях неподачи заявления в налоговый орган о постановке на учет. Постановка на учет в налоговом органе физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится на основании заявления, которое подается физическими лицами — плательщиками сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в налоговый орган по месту жительства до начала осуществления деятельности (п. 8 ст. 66 НК).

В соответствии с пунктом 9 статьи 66 Налогового кодекса Республики Беларусь постановка на учет в налоговом органе физических лиц может быть осуществлена на основании документов (сведений) о таком плательщике и об объектах налогообложения, полученных налоговым органом в установленном порядке от компетентных органов.

Так, с 12 января 2018 г. ответственными за рассмотрение обращений в сфере агроэкотуризма определены:
— на местном уровне — сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения) исполнительные комитеты; отделы образования, спорта и туризма местных администраций районов в городах; отделы образования, спорта и туризма районных исполнительных комитетов; отделы образования, спорта и туризма городских исполнительных комитетов (в городах областного подчинения);
— на вышестоящем уровне — главные управления, управления (отделы) спорта и туризма областных, Минского городского исполнительных комитетов; Министерство спорта и туризма Республики Беларусь.

По вопросам уплаты сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, как и ранее, следует обращаться в налоговый орган по месту жительства или по месту расположения агроусадьбы либо в контактцентр по телефону: 189.


Соседние подразделы:

Количество просмотров: Счетчик посещений Counter.CO.KZ - бесплатный счетчик на любой вкус!
Год малой родины
Перевести
Календарь событий
Велодвижение
"Могилёв - молодежная столица"
Геральдика
Герб города Сморгонь

Флаг города Сморгонь

Введите заголовок

Контакты

8 (01592) 4-20-81
sportofksit@tut.by

г. Сморгонь, ул. П. Балыша, 4а
Открыть контакты

Лето-2018
Велосипедный маршрут
Оздоровление детей-2018